提高领导干部能力的途径,要做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、执法上始终严明、作风上始终务实、纪律上始终清廉,才能正确履行岗位职责,不负党和人民重托。
提高学习力
胡锦涛总书记指出:“面对这样的新形势新任务,如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史职责,甚至难以在一个时代立足”。形势逼人、时不我待,选择学习就是选择进步,提高学习力就是增强竞争力。
第一,为什么要学习?当今世界正处在大发展大变革大调整时期,检察事业的新情况、新问题、新矛盾也不断涌现。中层领导干部必须不断深化对中国特色社会主义规律、法治建设规律、司法检察规律的认识,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式,才能使中国特色社会主义检察事业道路越走越宽广。第二,学习什么?根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,结合检察工作实际,当前学习的任务主要是:认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,加强政治理论武装;认真学习贯彻社会主义法治理念和“三个至上”重要思想;学习践行社会主义核心价值体系和检察官职业道德准则;学习掌握推进检察事业科学发展所必需的理论与实务知识,以及经济、科技、管理等各方面的知识;学习总结检察实践中的成功经验。第三,怎样学习?在学习理念上,要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。要注意查找自身差距,克服骄傲自满的情绪,切实养成勤奋学习、终身学习、学习工作化、工作学习化的良好习惯;在学习机制上,要通过完善学习制度,拓展学习阵地,建立学习平台,推进学习教育的科学化、制度化、规范化;在学习方法上,要紧密结合检察实际积极探索富有时代特点的新方式。通过加强和改进检察理论务虚研讨、专题调研等多种形式,深入研究检察工作重大问题和热点难点问题,不断提升工作能力;在学习效果上,要坚持弘扬理论联系实际的学风。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。要自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来,学用结合,使学习成果真正转化为推动检察工作科学发展的坚强意志、正确思路和有效措施。
提高决策力
正确决策是有效推动工作发展的基本前提。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”。决策的责任在于领导,领导干部必须努力提高科学、民主、依法决策的能力。
第一、科学决策。毛泽东同志曾经指出:没有调查,就没有发言权。科学决策的关键在于搞好调查研究;正确的决策来源于周密的调查研究。要反对和防止本本主义、经验主义,苦练理论联系实际、一切从实际出发、具体问题具体分析、有的放矢调查研究的基本功。第二、民主决策。最根本的就是要贯彻执行民主集中制。要养成民主集中制的科学决策意识,建立健全处室班子内部的相关议事决策机制。同时严格决策程序,防止和克服两种倾向:一是在重大事项、资金管理、选人用人、处理严重违法违纪人和事等问题决策上放弃原则,随大流,当老好人;二是盲从模仿,照抄照转,作决策拿措施缺乏针对性和操作性。第三、依法决策。检察工作中落实这一基本要求,就是要使决策符合法律、符合规律、符合大局、符合民意、符合理念、符合实际。决策过程中,既要着眼当前和未来工作,又注意保持工作连续性;既要有慎重的态度、又要有果敢的气魄,力戒尾巴主义的当断不断,力戒官僚主义的主观盲目决断。
提高创新力
创新是领导者应当具备的首要素质。检察工作中面临的一系列体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,都要依靠改革创新的办法不断解决。
首先,要有敢于创新的精神风貌。要始终保持奋发向上、勇于争先的精神状态,摒弃“一般化”、“差不多”、“过得去”的低要求,努力把每项工作、每件事情做得更好,更有效率,真正实现创造性地开展工作。其次,要在解放思想上下工夫。要始终坚持把解放思想的要求贯穿于检察工作全过程,勇于打破习惯势力和主观偏见束缚,自觉克服经验主义、教条主义倾向,增强看问题、想事情视角的新颖性、眼光的敏锐性和思维的开放性,以创新思维提出新思路、新方法来破难前进。第三,要善于推陈出新。要善于从落实中央、高检院、省委的总体部署中,提出创新的思路与举措;善于从破解检察工作难点问题中,提出创新的思路与举措;善于从改变检察工作一些“不符合、不适应、不协调”的陈规陋习中,提出创新的思路与举措。
提高执行力
执行力是完成岗位责任所赋予工作任务的能力。执行出生产力、执行出竞争力、执行出创造力。离开执行力,所有战略决策都将成为空中楼阁。
第一,要执行好党组的决定决议。处级领导干部在决策的贯彻执行中担当着承上启下的重要角色,既是领导者,也是实践者,既是指挥员,又是战斗员。要在理清思路、突出重点的基础上,充分发挥模范带头作用,亲自办理重大疑难案件、调查研究、动手写材料、做思想政治工作,真正成为处室的“领头雁”、“火车头”和“主心骨”。 第二,要提高制度执行力。抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。对执行制度不严的,领导干部要敢于直面,敢抓敢管,做到有令必行、有禁必止;要通过规范执行规章制度,在处室形成遵章守纪、风清气正的良好氛围。第三,要强化执行力的保障措施。要积极探索以先进的管理理念、管理手段和管理方式为依托,提高检察管理水平,提升工作执行力。要完善科学考评机制,引领干警不断提高工作质量和工作效率;要完善检务督察和督促督办机制,保障决策部署的贯彻落实;要完善队伍管理机制,以规范促管理,向管理要效能。
提高凝聚力
班子和队伍凝聚力强不强,是衡量和检验领导干部整体素质的“衡定器”。“懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。”中层领导干部要积极发挥中流砥柱作用,提高队伍凝聚力。
一是顾全大局,团结班子。维护工作大局,必须统一意志、统一行动,而不能各自为政,各行其是。部门“一把手”要加强与副职之间的沟通交流,部门副职要积极配合和支持“一把手”的工作,共同维护班子整体团结。二是胸襟开阔,凝聚人心。“海纳百川,有容乃大”。要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流;要乐于听取不同意见,自觉接受监督,做到求同存异,择善而从;要善于团结同志,积极发现他们身上的优点,多看到他们身上的长处,人尽其才,因材施用。三是加强修养,改进作风。领导干部良好的作风是处室的凝聚力,是促进处室以及班子和谐的重要因素。要坚持不懈地加强自身修养,改进作风,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想和生活方式的腐蚀,在团队中发挥示范和引导作用。
提高战斗力
中层领导干部要统揽全局,独当一面,努力发挥好中层班子的战斗堡垒作用,真正营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。
一要求真务实,埋头苦干。邓小平同志说:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”要坚持解放思想,实事求是,加强理性思考,遵循客观规律,掌握工作方法,创造性地开展工作。要出实招、办实事、求实效,通过强化法律监督的具体实践和公正廉洁执法的实际行动来彰显执法公信力。二要敢抓敢管,善抓善管。无论是抓班子、带队伍,还是抓工作、办案子,都要敢于探索、敢于负责、敢于碰硬。要讲究方式方法,善于弹好钢琴,在工作中既要突出重点又要兼顾一般,既要顾及长远又要立足当前,既要贯彻执行上级决策部署又要结合本部门实际抓好落实,既要主动争取领导的支持又要坚持加强对下指导和检查,加强横向协调与配合,推动检察工作全面协调、健康深入发展。三要以身作则,清正廉洁。“公生明,廉生威”。中层领导干部要淡泊名利,克己奉公,自重、自省、自警、自律,经得住考验,抗得住诱惑,管得住小节,努力成为思想纯洁、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者,明礼诚信、遵纪守法的先行者,生活正派、情趣健康的引领者。